机构编制是党的重要执政资源,党的十九大强调要统筹考虑各类机构设置和统筹使用各类编制资源,形成科学合理的管理体制。近年来,嘉鱼县以机构编制总量为红线,以2012年财政供养人员为准绳,科学把握严控总量与满足需求之间的关系,切实用好用活有限编制资源,保障民生一线和党委政府中心工作机构编制保障。
一是突出一个“严”字。该县严把机构编制总量,坚持各类编制总量调剂,增一减一,实现全县机构编制总量“零增长”,先后调剂行政编制15名,事业编制51名,用于保障纪检监察体制改革、群团体制改革、珍湖国家湿地管委会、国有林场体制改革等重点机构改革和经济社会发展一线用编需求。
二是落实一个“控”字。控制进人源头,该县严格按照超编单位一律不予招聘、空编较多单位按照三分之一比例安排招考录聘的原则,科学核定公务员和参公管理事业单位招录用编27名、事业单位招聘和人才引进用编250名,最大程度地发挥人员编制管理在社会经济发展中的调剂和杠杆作用,实现了编制资源效用最大化,服务全县人才事业发展。
三是强化一个“抓”字。在严控编制总量和进人源头的同时,该县还狠抓人员调配关,规范股级以下人员调配必须经县编委会研究后方可办理相关手续,严格落实县直部门不得从空编10名以上乡镇机关调配干部,强化了机构编制管理的龙头地位,关闭了“超编进人”端口。2017年,该县县直党政群消化行政超编84人,全县事业单位供养人员减少56人,出现了机构编制“零增长”,财政供养人员“负增长”的可喜局面。